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渭南市城市供水用水管理辦法

來源:   2007年07月12日 10:18   958
 一、為了加強城市供水和用水管理,促進城市供水事業(yè)發(fā)展,保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水,根據《城市供水條例》、《陜西省城市市政公用設施管理條例》等法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

  二、本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設施供水,城市用水指因生活、生產和其他活動使用城市供水的行為。

  三、本辦法適用于渭南市區(qū)。各縣、市可參照執(zhí)行。

  四、市發(fā)改委應將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃、建設部門應會同有關部門編制城市供水發(fā)展規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  五、市建設行政主管部門是本市城市供水用水行政主管部門。市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、*、物價、質量技術監(jiān)督等部門應按照各自職責,協(xié)同城市供水行政主管部門實施本辦法。

  六、市環(huán)保部門應會同有關部門,根據國家保護飲用水水源的有關法律法規(guī)的規(guī)定,做好城市供水水源的保護工作。在飲用水水源保護區(qū)內,禁止一切污染水質的活動。

  七、市環(huán)保部門和衛(wèi)生部門負責對城市供水水源的水質進行監(jiān)督和監(jiān)測。

  八、城市供水工程建設,應當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設計劃進行。城市供水工程建設按照基本建設程序規(guī)定辦理相關手續(xù)后,應當委托持有相應資質證書的設計、施工和監(jiān)理單位承擔,并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或超越資質證書規(guī)定經營范圍的單位承擔城市供水工程的設計、施工和監(jiān)理任務。

  九、城市供水工程竣工后,應當按照國家規(guī)定組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  十、城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。

  十一、城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造建設時,應將城市公共供水工程的建設,納入主體工程設計方案,同步設計、同步投資、同步建設。

  十二、在城市規(guī)劃區(qū)內取用地下水,應事先征求市建設行政主管部門的意見,報市水利行政主管部門批準后,方可開采。

  十三、城市公共供水管網覆蓋范圍內,公共供水能力能夠滿足生產、生活和其他用水需要的,不得新建、改建、擴建自建供水設施。

  十四、在城市規(guī)劃區(qū)內,禁止未經審批或者未按規(guī)定程序審批而擅自修建的自備水源及水質未達標的自備水源投入使用。經批準的自備水源不允許向其他用戶轉供。

  十五、鼓勵國內外單位、組織和個人采取獨資、合資、合作等方式在本市投資建設、經營城市供水設施,其合法權益受法律保護。單位、組織或個人投資興建的供水設施,必須符合城市規(guī)劃,納入城市供水行政主管部門的統(tǒng)一管理。

  用水單位出資建設、改裝的供水管道及其附屬設施,應當經城市供水企業(yè)驗收合格,納入統(tǒng)一管理后方可使用。

  十六、城市供水實行特許經營制度。城市供水企業(yè)必須取得供水行政主管部門核發(fā)的《特許經營證》、衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》,經資質審查合格,工商行政管理部門登記注冊后,方可從事經營活動。

  十七、城市供水企業(yè)應建立健全水質檢測制度,設置管網測壓點,確保供水的水質、水壓符合國家規(guī)定標準。城市供水行政主管部門對城市供水水質、水壓進行監(jiān)督管理,定期進行監(jiān)測并公布監(jiān)測結果。

  十八、城市供水企業(yè)應保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需臨時停止供水或者降壓供水的,應當經城市供水行政主管部門批準,并提前24小時告知用水單位和個人。

  因發(fā)生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復正常供水,并報告城市供水行政主管部門。

  十九、城市供水企業(yè)應受理符合城市規(guī)劃且具備接水條件的用戶的接水申請,并按規(guī)定辦理接水手續(xù),簽訂供用水合同。

  二十、城市供水價格由價格行政主管部門按國家有關政策規(guī)定核定。用水單位和個人應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按月繳納水費。用水單位內部具有不同類別混合用水的,應當分表計量。因用戶責任未分表計量的,按zui高類別水價結算收費。

  二十一、供水企業(yè)或受其委托進行抄表收費的單位對自來水用戶實行進戶計量收費。對新建住宅實行“水表出戶、一戶一表、計量到戶”;對已建住宅按規(guī)定逐步進行計量到戶改造。所有計量水表均需按規(guī)定進行校驗檢測。對損壞、拆封水表,必須重新校驗或強制更新,所產生的費用由用戶承擔。

  二十二、用戶應當在接到水費通知單十五日內繳納水費,不得拖欠或拒付。逾期未繳納水費或者未足額交納的,應當補交并按合同約定承擔違約責任。無正當理由或特殊原因,連續(xù)兩個月不繳納水費的,供水企業(yè)暫停供水。

  二十三、公用消防栓的設置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)劃和有關技術規(guī)范。市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、車輛清洗等用水,按用戶申請設置取水點,實行裝表計量,按量收費。

  二十四、用水單位和個人應當按照有關規(guī)定安裝使用質量合格的節(jié)約用水設備和器具,保證節(jié)約用水設施正常運行。

  用水單位應建立、健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度,定期進行水量平衡測試。

  二十五、禁止盜用或轉供城市公共供水。

  二十六、城市供水企業(yè)對其管理的取水口、凈(配)水廠、泵站、井群、輸(配)水管網、公用水站、消防栓、閘門等設施,應當定期檢查維修,確保安全運行。

  二十七、居民住宅樓總水表與用戶水表之間的自來水共用管道、水箱、水泵等共用設施,產權歸業(yè)主所有,由業(yè)主委托的物業(yè)管理部門負責管理和維修。

  二十八、因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位必須與城市供水企業(yè)商定改裝、拆除或者遷移方案,報城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。實施拆除、改建或者遷移所發(fā)生的費用由申請建設的單位承擔。

  二十九、禁止擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與城市供水企業(yè)的供水管網系統(tǒng)直接連接。因特殊情況確需連接的,必須經城市供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。連接供水設施的費用由自建設施供水單位承擔。

  凡產生或者使用有毒有害物質的單位,其生產用水管網系統(tǒng)禁止與城市公共供水管網系統(tǒng)連接。

  三十、城市供水管網設施必須由供水企業(yè)的專業(yè)技術人員檢修。用戶申請供水企業(yè)專業(yè)技術人員維修由用戶管理使用的供水設施,維修費用由用戶承擔。

  三十一、市民有義務保護城市供水工程,如發(fā)現供水設施損壞或者漏水,應及時通知供水企業(yè)。供水企業(yè)接到通知后,應盡快修復。供水企業(yè)在巡查維護或搶修供水管道及其附屬設施時,有關單位和個人應當予以支持和配合。

  三十二、有下列破壞城市供水設施,危害城市供水安全,給供水企業(yè)造成損失的,應承擔賠償責任,情節(jié)嚴重的依照《城市供水條例》等規(guī)定給予處罰。

 ?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧妥越ㄔO施供水管道及其附屬設施的保護范圍內,挖坑取土或者修建建筑物、構筑物的;

 ?。ǘ┍I用、破壞或非專業(yè)管理人員啟閉、改裝、拆除、遷移城市供水設施的;

 ?。ㄈ┥米砸苿?、拆除城市公共供水設施安全保護標志和保護裝置的;

  (四)施工時未對供水管道采取保護措施或措施不當影響正常供水的。

 ?。ㄎ澹┫虺鞘泄┧O施保護范圍排放污水,傾倒廢渣垃圾的;

  (六)其他損害供水設施和危害供水設施安全的。

  三十三、有下列違反本辦法規(guī)定行為的,由城市供水行政主管部門責令改正,情節(jié)嚴重的依照《城市供水條例》等法規(guī)給予處罰;構成犯罪的,依法追究法律責任。

 ?。ㄒ唬┕┧|、水壓不符合國家規(guī)定標準的;

 ?。ǘ┪绰男型Kㄖx務停止供水或未按規(guī)定采取臨時應急供水措施的;

  (三)未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時檢修的;

 ?。ㄋ模┥米詫⒆越ㄔO施供水管網與公共供水管網連接的;

 ?。ㄎ澹┊a生或使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網與城市公共管網直接連接的;

  (六)擅自拆除、改裝、遷移城市供水設施,或者使用不正當手段致使進戶水表停滯、失靈、逆行的;

 ?。ㄆ撸┚懿焕U納或未按規(guī)定繳納水費的;

 ?。ò耍┍I用或轉供城市公共供水的;

  (九)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的。

  對城市供水行政主管部門的處罰不服,被處罰的當事人可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

  三十四、非法阻撓城市供水工程建設,妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行供水法規(guī)或阻撓供水企業(yè)工作人員檢查、安裝、維修、抄表、收費等正常經營管理活動的,由*機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  三十五、城市供水用水管理人員和供水企業(yè)人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  三十六、本辦法自2007年6月1日起施行。
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