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渭南市城市供水用水管理辦法

來源:   2007年07月12日 10:18   951
 一、為了加強(qiáng)城市供水和用水管理,促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)《城市供水條例》、《陜西省城市市政公用設(shè)施管理條例》等法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  二、本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水,城市用水指因生活、生產(chǎn)和其他活動使用城市供水的行為。

  三、本辦法適用于渭南市區(qū)。各縣、市可參照執(zhí)行。

  四、市發(fā)改委應(yīng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)會同有關(guān)部門編制城市供水發(fā)展規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  五、市建設(shè)行政主管部門是本市城市供水用水行政主管部門。市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、*、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同城市供水行政主管部門實施本辦法。

  六、市環(huán)保部門應(yīng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國家保護(hù)飲用水水源的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做好城市供水水源的保護(hù)工作。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動。

  七、市環(huán)保部門和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對城市供水水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測。

  八、城市供水工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃進(jìn)行。城市供水工程建設(shè)按照基本建設(shè)程序規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定經(jīng)營范圍的單位承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)。

  九、城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  十、城市新建、擴(kuò)建、改建工程項目需要增加用水的,工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資;需要增加城市公共供水量的,應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

  十一、城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造建設(shè)時,應(yīng)將城市公共供水工程的建設(shè),納入主體工程設(shè)計方案,同步設(shè)計、同步投資、同步建設(shè)。

  十二、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水,應(yīng)事先征求市建設(shè)行政主管部門的意見,報市水利行政主管部門批準(zhǔn)后,方可開采。

  十三、城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),公共供水能力能夠滿足生產(chǎn)、生活和其他用水需要的,不得新建、改建、擴(kuò)建自建供水設(shè)施。

  十四、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),禁止未經(jīng)審批或者未按規(guī)定程序?qū)徟米孕藿ǖ淖詡渌醇八|(zhì)未達(dá)標(biāo)的自備水源投入使用。經(jīng)批準(zhǔn)的自備水源不允許向其他用戶轉(zhuǎn)供。

  十五、鼓勵國內(nèi)外單位、組織和個人采取獨(dú)資、合資、合作等方式在本市投資建設(shè)、經(jīng)營城市供水設(shè)施,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。單位、組織或個人投資興建的供水設(shè)施,必須符合城市規(guī)劃,納入城市供水行政主管部門的統(tǒng)一管理。

  用水單位出資建設(shè)、改裝的供水管道及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格,納入統(tǒng)一管理后方可使用。

  十六、城市供水實行特許經(jīng)營制度。城市供水企業(yè)必須取得供水行政主管部門核發(fā)的《特許經(jīng)營證》、衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》,經(jīng)資質(zhì)審查合格,工商行政管理部門登記注冊后,方可從事經(jīng)營活動。

  十七、城市供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測制度,設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),確保供水的水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。城市供水行政主管部門對城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)督管理,定期進(jìn)行監(jiān)測并公布監(jiān)測結(jié)果。

  十八、城市供水企業(yè)應(yīng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時停止供水或者降壓供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并提前24小時告知用水單位和個人。

  因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。

  十九、城市供水企業(yè)應(yīng)受理符合城市規(guī)劃且具備接水條件的用戶的接水申請,并按規(guī)定辦理接水手續(xù),簽訂供用水合同。

  二十、城市供水價格由價格行政主管部門按國家有關(guān)政策規(guī)定核定。用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按月繳納水費(fèi)。用水單位內(nèi)部具有不同類別混合用水的,應(yīng)當(dāng)分表計量。因用戶責(zé)任未分表計量的,按zui高類別水價結(jié)算收費(fèi)。

  二十一、供水企業(yè)或受其委托進(jìn)行抄表收費(fèi)的單位對自來水用戶實行進(jìn)戶計量收費(fèi)。對新建住宅實行“水表出戶、一戶一表、計量到戶”;對已建住宅按規(guī)定逐步進(jìn)行計量到戶改造。所有計量水表均需按規(guī)定進(jìn)行校驗檢測。對損壞、拆封水表,必須重新校驗或強(qiáng)制更新,所產(chǎn)生的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

  二十二、用戶應(yīng)當(dāng)在接到水費(fèi)通知單十五日內(nèi)繳納水費(fèi),不得拖欠或拒付。逾期未繳納水費(fèi)或者未足額交納的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交并按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。無正當(dāng)理由或特殊原因,連續(xù)兩個月不繳納水費(fèi)的,供水企業(yè)暫停供水。

  二十三、公用消防栓的設(shè)置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、車輛清洗等用水,按用戶申請設(shè)置取水點(diǎn),實行裝表計量,按量收費(fèi)。

  二十四、用水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用質(zhì)量合格的節(jié)約用水設(shè)備和器具,保證節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)行。

  用水單位應(yīng)建立、健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度,定期進(jìn)行水量平衡測試。

  二十五、禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。

  二十六、城市供水企業(yè)對其管理的取水口、凈(配)水廠、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、公用水站、消防栓、閘門等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。

  二十七、居民住宅樓總水表與用戶水表之間的自來水共用管道、水箱、水泵等共用設(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有,由業(yè)主委托的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理和維修。

  二十八、因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位必須與城市供水企業(yè)商定改裝、拆除或者遷移方案,報城市供水行政主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。實施拆除、改建或者遷移所發(fā)生的費(fèi)用由申請建設(shè)的單位承擔(dān)。

  二十九、禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水企業(yè)的供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。連接供水設(shè)施的費(fèi)用由自建設(shè)施供水單位承擔(dān)。

  凡產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位,其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)禁止與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。

  三十、城市供水管網(wǎng)設(shè)施必須由供水企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員檢修。用戶申請供水企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員維修由用戶管理使用的供水設(shè)施,維修費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

  三十一、市民有義務(wù)保護(hù)城市供水工程,如發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞或者漏水,應(yīng)及時通知供水企業(yè)。供水企業(yè)接到通知后,應(yīng)盡快修復(fù)。供水企業(yè)在巡查維護(hù)或搶修供水管道及其附屬設(shè)施時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

  三十二、有下列破壞城市供水設(shè)施,危害城市供水安全,給供水企業(yè)造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依照《城市供水條例》等規(guī)定給予處罰。

 ?。ㄒ唬┰诔鞘泄补┧妥越ㄔO(shè)施供水管道及其附屬設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi),挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物的;

 ?。ǘ┍I用、破壞或非專業(yè)管理人員啟閉、改裝、拆除、遷移城市供水設(shè)施的;

  (三)擅自移動、拆除城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)裝置的;

 ?。ㄋ模┦┕r未對供水管道采取保護(hù)措施或措施不當(dāng)影響正常供水的。

 ?。ㄎ澹┫虺鞘泄┧O(shè)施保護(hù)范圍排放污水,傾倒廢渣垃圾的;

 ?。┢渌麚p害供水設(shè)施和危害供水設(shè)施安全的。

  三十三、有下列違反本辦法規(guī)定行為的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的依照《城市供水條例》等法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

  (一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ǘ┪绰男型Kㄖx務(wù)停止供水或未按規(guī)定采取臨時應(yīng)急供水措施的;

  (三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時檢修的;

 ?。ㄋ模┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接的;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共管網(wǎng)直接連接的;

  (六)擅自拆除、改裝、遷移城市供水設(shè)施,或者使用不正當(dāng)手段致使進(jìn)戶水表停滯、失靈、逆行的;

 ?。ㄆ撸┚懿焕U納或未按規(guī)定繳納水費(fèi)的;

  (八)盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水的;

  (九)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的。

  對城市供水行政主管部門的處罰不服,被處罰的當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

  三十四、非法阻撓城市供水工程建設(shè),妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行供水法規(guī)或阻撓供水企業(yè)工作人員檢查、安裝、維修、抄表、收費(fèi)等正常經(jīng)營管理活動的,由*機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  三十五、城市供水用水管理人員和供水企業(yè)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  三十六、本辦法自2007年6月1日起施行。
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