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《云南省小型生豬屠宰場點管理辦法》解讀

2025-12-30 10:53:03 來源：云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處 閱讀量：289

　　為規(guī)范云南省邊遠(yuǎn)和交通不便農(nóng)村地區(qū)的小型生豬屠宰場點管理，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場供應(yīng)，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2025年12月24日印發(fā)《云南省小型生豬屠宰場點管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2026年1月1日起施行，有效期5年?，F(xiàn)就《辦法》主要內(nèi)容解讀如下。
 
　　一、《辦法》出臺背景
 
　　目前，部分地區(qū)因地理條件限制，冷鏈配送難以覆蓋，生豬產(chǎn)品供應(yīng)仍依賴本地小型屠宰場點。為規(guī)范此類場點的設(shè)立和運營，提升屠宰行業(yè)整體管理水平，依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》及《云南省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本省實際，制定本《辦法》。
 
　　《辦法》的出臺，旨在通過明確小型生豬屠宰場點的設(shè)置條件、審批程序、運營要求和監(jiān)管機制，推動屠宰行業(yè)在保障供給的同時，實現(xiàn)規(guī)范化、安全化、可持續(xù)化發(fā)展，切實維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
 
　　二、主要內(nèi)容
 
　　《辦法》共十五條，重點圍繞小型生豬屠宰場點的定義、設(shè)置管理、運營規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)法等方面作出規(guī)定，主要內(nèi)容包括6個方面的內(nèi)容。
 
　　(一)明確適用范圍與定義。《辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)邊遠(yuǎn)和交通不便農(nóng)村地區(qū)的小型生豬屠宰場點。明確“邊遠(yuǎn)和交通不便”指距縣城80公里以上或車程120分鐘以上、配送難以覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；“本地市場”限于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊未設(shè)屠宰場點的類似鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
 
　　(二)規(guī)范設(shè)置審批程序。小型生豬屠宰場點的設(shè)置須符合州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定的實施方案，并履行縣級初審、州(市)審批、報同級政府批準(zhǔn)的程序。竣工后須經(jīng)驗收合格，由州(市)政府核發(fā)證書和標(biāo)志牌，注明有效期限和銷售范圍，并向社會公布。
 
　　(三)嚴(yán)格設(shè)置與運營條件。場點選址須符合環(huán)保、防疫、國土空間規(guī)劃等要求，并具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源、場地、設(shè)備、人員(屠宰技術(shù)人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員)、檢驗消毒設(shè)施、無害化處理設(shè)施(或委托協(xié)議)以及動物防疫條件合格證。
 
　　(四)強化質(zhì)量安全與監(jiān)督管理。小型屠宰場點須嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰相關(guān)法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范，落實進(jìn)場查驗、屠宰檢驗、產(chǎn)品追溯、召回及無害化處理等制度?？h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派駐官方獸醫(yī)實施檢疫。縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)開展風(fēng)險監(jiān)測和定期評估。
 
　　(五)實行動態(tài)調(diào)整與退出機制。對冷鏈配送已覆蓋、肉品供應(yīng)穩(wěn)定的區(qū)域，不得新設(shè)小型屠宰場點；交通條件改善的地區(qū)應(yīng)逐步取消現(xiàn)有場點。州(市)主管部門應(yīng)定期開展綜合評估，對不符合規(guī)定的場點依法辦理注銷手續(xù)。
 
　　(六)保障市場公平開放。明確規(guī)定在小型屠宰場點供應(yīng)區(qū)域內(nèi)，不得限制其他合法定點屠宰廠(場)經(jīng)檢疫檢驗合格的產(chǎn)品進(jìn)入本地市場，維護(hù)市場流通秩序。
 
　　三、意義與展望
 
　　《辦法》的制定實施，有利于填補邊遠(yuǎn)地區(qū)生豬屠宰管理空白，提升屠宰行業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化水平，保障農(nóng)村居民肉品供應(yīng)與安全。通過規(guī)范設(shè)置、強化監(jiān)管，將促進(jìn)全省生豬屠宰行業(yè)布局優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和食品安全提供有力支撐。
 
　　各地應(yīng)結(jié)合實際認(rèn)真組織實施，加強宣傳培訓(xùn)，確?！掇k法》落地見效，切實保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和供給穩(wěn)定。

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