各市、州、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、農(nóng)業(yè)(畜牧)發(fā)展(服務(wù)、推廣)中心:
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于進一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2020〕6號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步強化病死畜禽無害化處理工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2024〕25號)和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省財政廳 省水利廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金實施管理細則〉的通知》(鄂財農(nóng)發(fā)〔2024〕62號)要求,進一步加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作,提高農(nóng)業(yè)防災減災資金使用效率,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、分類確定無害化處理補助標準
自2026年1月1日起,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助標準實行分類補助。無害化處理病死豬體長(指豬鼻端到尾根端的垂直長度,下同)大于50cm(含)的,由中央和省級財政按70元/頭(恩施州按80元/頭)給予補助;病死豬體長小于50cm的,由中央和省級財政按55元/頭給予補助;死胎、木乃伊胎等不納入中央和省級補助范圍,死胎、木乃伊胎等認定標準由各市(州)自行制定。市縣根據(jù)工作需要,按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金,支持做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作。補助資金按照“誰處理補給誰”的原則使用,補助對象為承擔無害化處理任務(wù)的實施主體。
二、加強無害化處理監(jiān)管
落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》,深入推進病死畜禽無害化處理信息化監(jiān)管,以規(guī)?;B(yǎng)殖場和無害化處理企業(yè)為重點,結(jié)合分類補助政策,加快完善“五單兩賬”(五單:收集單、入庫單、轉(zhuǎn)運單、處理單、補助單;兩賬:收集調(diào)運明細賬、處理明細賬)管理,做到“賬賬相符、賬物相符、日清月結(jié)”,確保數(shù)據(jù)真實準確。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強無害化處理真實性核查,縣(市、區(qū))填報核查、市(州)匯總審核并于每月10日前將上月審核的無害化處理數(shù)據(jù)書面報省農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。要加強補助資金的使用監(jiān)管,對提供虛假資料,騙取、套取、挪用補助資金的單位和個人,一經(jīng)查實,全額追回補助資金并依法依規(guī)從嚴處理。支持擴大畜禽保險覆蓋面,完善病死畜禽無害化處理與保險聯(lián)動機制。各地要會同相關(guān)部門,健全違法案件信息共享、案情通報、案件移送等制度,嚴厲打擊隨意拋棄、銷售、收購、屠宰、加工病死畜禽及其產(chǎn)品的違法犯罪行為。
三、嚴控無害化處理產(chǎn)物流向
鼓勵在符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下,對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理產(chǎn)物進行資源化利用。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督導畜禽養(yǎng)殖場、屠宰廠(場)、無害化處理場等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴控處理產(chǎn)物流向。無害化處理主體要查驗購買方資質(zhì)并留存相關(guān)材料,簽訂銷售合同,詳細記錄處理產(chǎn)物銷售情況,全程視頻監(jiān)控處理產(chǎn)物存放和交接過程;駐場官方獸醫(yī)要監(jiān)督審核無害化處理產(chǎn)物流向情況。無害化處理主體每年1月底前向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門書面報告上年度無害化處理、產(chǎn)物流向等情況。各地要加強對無害化處理產(chǎn)物流向的日常監(jiān)督管理,開展定期和不定期檢查,確保無害化處理產(chǎn)物流向清晰和可追溯。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將適時組織抽查。
四、嚴格落實無害化處理責任
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》中“地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責”的要求,嚴格落實屬地監(jiān)督管理責任。市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等生產(chǎn)經(jīng)營主體,規(guī)范處置病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品,健全
工作臺賬,詳細記錄處理的種類、數(shù)量和產(chǎn)物去向等情況,實現(xiàn)無害化處理的全過程信息化閉環(huán)管理;市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年1月底前將本地上年度的無害化處理工作總結(jié)情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。市(州)、縣(市、區(qū))財政部門要做好資金指標分配下達,可采取定期結(jié)算等方式加快資金支付進度,會同相關(guān)部門組織開展本地區(qū)預算績效管理以及資金使用監(jiān)督等工作。有條件的地區(qū)應(yīng)當加強地方財政支持,探索建立養(yǎng)殖場戶委托處理病死畜禽(包括未納入中央和省級財政補助的病死畜禽)付費機制,合理安排病死豬無害化處理本級財政補助資金,將牛羊禽等其他畜種納入無害化處理補助范圍。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖北省財政廳
湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心
2025年12月10日
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