編者按：
為促進思想交流，激發(fā)實踐動力，全面展示柳州市場監(jiān)管系統(tǒng)在理論與實踐探索中的最新成果，推出“學思踐悟之窗”專欄。本專欄將聚焦服務(wù)型執(zhí)法、商標品牌建設(shè)、食品安全監(jiān)管、標準建設(shè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等市場監(jiān)管重點領(lǐng)域，對2025年度的優(yōu)秀研究論文進行展示交流，推動成果轉(zhuǎn)化，為柳州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入市場監(jiān)管的智慧與力量。
柳州螺螄粉從街頭特色小吃，發(fā)展為全產(chǎn)業(yè)鏈收入超750億元的大產(chǎn)業(yè)，標準化成為連接“小特產(chǎn)”與“大產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵橋梁。柳州市市場監(jiān)管部門肩負標準制定、監(jiān)督與實施的職能，通過構(gòu)建與實施全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系、強化服務(wù)與監(jiān)管，破解了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多難題，助力柳州螺螄粉從街頭小吃到百億產(chǎn)業(yè)的“華麗蛻變”。
市場監(jiān)管的“標準化創(chuàng)新”
驅(qū)動螺螄粉產(chǎn)業(yè)“蝶變”
強化頂層設(shè)計，創(chuàng)建標準化治理新格局
柳州把標準化提到產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，出臺全國首部米粉類產(chǎn)業(yè)法規(guī)《柳州市柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，以地方立法形式保障全產(chǎn)業(yè)鏈標準、地理標志保護等落地落實。建立由市場監(jiān)管部門牽頭的標準化協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度，聯(lián)動260多個單位，市級財政投入1000萬余元專項資金，并聯(lián)合中國標準化研究院等專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)支撐。成立螺螄粉產(chǎn)業(yè)標準化技術(shù)委員會，成立廣西首個標準化學院，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織和人才保障。
完善標準體系，守住質(zhì)量安全關(guān)
市場監(jiān)管部門牽頭構(gòu)建覆蓋原料種養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、流通營銷、文旅融合等6個子體系，共572項標準的全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。不僅推動《米粉(米線)》等標準上升為行業(yè)標準，還針對沖泡型螺螄粉、冰鮮螺螄粉等新增標準，填補行業(yè)空白。標準引領(lǐng)技術(shù)攻堅，攻克了預(yù)包裝螺螄粉保質(zhì)期從10天延長至6個月的難題，推動產(chǎn)品質(zhì)量安全水平躍升，2025年開展預(yù)包裝螺螄粉監(jiān)督抽檢590批次，合格率達99.52%，比產(chǎn)業(yè)化初期提升近30個百分點。
打造服務(wù)平臺，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)
以柳州螺螄粉質(zhì)量檢驗中心為核心，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支撐體系，能檢測173種產(chǎn)品、2374個項目參數(shù)，全產(chǎn)業(yè)鏈檢測覆蓋率超92%。創(chuàng)新打造線上線下融合的質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺，提供標準查詢、培訓、技術(shù)幫扶、快速送檢等服務(wù)，設(shè)立檢驗綠色通道，累計開展標準培訓2萬余人次，解決中小企業(yè)檢測能力不足、標簽標識不規(guī)范等問題。聯(lián)合科研機構(gòu)共建實驗室，推動技術(shù)攻關(guān)與標準轉(zhuǎn)化，助力產(chǎn)業(yè)提升核心技術(shù)水平。
用標準賦能，讓品牌走向世界
以標準先行開拓國際市場，制定《預(yù)包裝柳州螺螄粉外包裝英文譯寫規(guī)范》，統(tǒng)一“柳州螺螄粉”譯名為“Liuzhou Luosifen”，規(guī)范“加臭加辣”“麻辣”等特色風味術(shù)語翻譯；推動品牌在26個國家成功注冊國際商標，指導(dǎo)企業(yè)通過香港“正”印認證等國際合規(guī)輔導(dǎo)，產(chǎn)品遠銷30多個國家和地區(qū)。2024年全產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入達759.64億元，同比增長13.4%。
螺螄粉產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
標準覆蓋和更新不夠快
現(xiàn)有標準更新周期長，對國際市場法規(guī)變動、消費者健康需求升級等響應(yīng)不及時，在酸筍發(fā)酵、湯料風味等核心技術(shù)上，尚未參與或主導(dǎo)制定國際或區(qū)域標準，制約“柳州味道”的全球認同與市場準入。此外，直播電商營銷、預(yù)制菜加工等新興領(lǐng)域還沒有專項標準，原料種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的標準不夠精細。
全鏈條標準執(zhí)行不夠協(xié)同
上游種植養(yǎng)殖戶規(guī)模小、分布散，不少經(jīng)營主體未嚴格執(zhí)行標準化生產(chǎn)規(guī)程，追溯信息不通暢。部分中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系的理解與應(yīng)用能力不足，標準執(zhí)行流于形式。此外，網(wǎng)紅直播夸大宣傳、跨境電商合規(guī)風險等新場景，現(xiàn)有標準和監(jiān)管規(guī)則難以適配。
人才和技術(shù)支撐不足
企業(yè)中既懂螺螄粉工藝、又懂國際標準和制定推廣的復(fù)合型人才儲備不足。技術(shù)機構(gòu)在新型添加劑檢測、風味物質(zhì)國際驗證等方面能力不足，標準驗證評估體系未能與國際接軌。
推動產(chǎn)業(yè)進一步升級的思路對策
創(chuàng)新治理模式，完善標準體系
制定特色產(chǎn)業(yè)標準化中長期發(fā)展戰(zhàn)略，明確國際標準突破、綠色智能標準布局等方向。在產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”中，由市場監(jiān)管部門牽頭“標準提升”專項，建立跨部門信息共享和聯(lián)合懲戒機制。對新業(yè)態(tài)實行“監(jiān)管沙盒”制度，測試標準適用性，平衡監(jiān)管剛性與包容性。
突破技術(shù)壁壘，推動標準國際化
建立新興領(lǐng)域標準快速響應(yīng)通道，重點攻克發(fā)酵工藝、風味穩(wěn)定性等關(guān)鍵技術(shù)標準。支持龍頭企業(yè)參與國際或區(qū)域特色標準制定，搶占話語權(quán)。培育“標準領(lǐng)跑者”企業(yè)，引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈對標國際先進水平。打造“智慧標準”平臺，整合標準數(shù)據(jù)庫、國際法規(guī)預(yù)警等功能，提升服務(wù)精準度。
升級服務(wù)能力，強化支撐保障
推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國際化升級，支持檢驗機構(gòu)獲取國際認可資質(zhì)，提升應(yīng)對國際食品標準的檢測能力。拓展“一站式”平臺服務(wù)，新增跨境貿(mào)易標準咨詢、市場準入預(yù)評估等模塊。建設(shè)產(chǎn)業(yè)標準數(shù)據(jù)中心，打通全鏈條數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)標準執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測與信用評價聯(lián)動。
深化規(guī)則輸出，拓展全球市場
深化區(qū)域標準互認合作，優(yōu)先與東盟、RCEP成員國共建特色食品標準互認清單，提供國別合規(guī)指南。鼓勵企業(yè)推動自主標準在海外園區(qū)與應(yīng)用項目中落地。通過中國-東盟博覽會等平臺，結(jié)合非遺文化，傳播“中國標準”內(nèi)涵。設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心，幫助企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
培育專業(yè)人才，筑牢發(fā)展根基
實施“標準化強基工程”，聯(lián)合高校定制培養(yǎng)復(fù)合型標準化人才，引入國際專家資源。推廣企業(yè)標準化總監(jiān)制度，對中小企業(yè)開展“一企一策”技術(shù)幫扶，提升標準應(yīng)用能力。支持技術(shù)機構(gòu)攻關(guān)快速檢測方法等基礎(chǔ)領(lǐng)域，增強標準驗證評估的權(quán)威性。
手機站
微信小程序
Foodjx公眾號
Foodjx APP
QQ：1369114730
浙公網(wǎng)安備 33010602000101號
我要評論