河南省作為農(nóng)業(yè)大省,畜牧業(yè)在其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中占據(jù)重要地位。2025年出臺的《河南省加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),從穩(wěn)產(chǎn)保供、加工銷售、要素保障、發(fā)展環(huán)境四大維度構(gòu)建支持體系,不僅為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展劃定清晰路徑,更對上游食品機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響,推動畜牧專用機械向智能化、定制化、綠色化方向加速轉(zhuǎn)型。
一、養(yǎng)殖端規(guī)模化升級催生設備需求擴容
《政策措施》通過資金獎勵與政策引導雙輪驅(qū)動,推動養(yǎng)殖場“小升規(guī)”與設施升級,直接激活畜牧機械增量市場。在規(guī)模擴張方面,對年飼養(yǎng)量生豬5000頭以上、牛1000頭以上、羊1000只以上、家禽10萬只以上的新增規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場,每個給予不超過20萬元一次性獎補。同時,對新建、擴建存欄30萬只以上蛋禽場和年出欄200萬只以上肉禽場,按照每個不超過200萬元的標準給予一次性獎勵,加強智能化設施裝備推廣應用。這一政策將加速中小養(yǎng)殖場向規(guī)模化轉(zhuǎn)型,帶動標準化飼喂設備、環(huán)境控制系統(tǒng)的批量采購。
在中小養(yǎng)殖場升級領域,《政策措施》每年支持5個縣(市、區(qū))完善中小養(yǎng)殖場戶飼喂、環(huán)控、管理等設施裝備,單個縣補助最高1000萬元。同時,落實農(nóng)機購置與應用補貼政策,將更多畜牧機械納入補貼范圍。這一導向精準解決中小場“升級難”問題。
二、加工端產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動設備技術(shù)迭代
《政策措施》對畜產(chǎn)品加工體系的完善,倒逼食品機械企業(yè)突破傳統(tǒng)屠宰加工設備局限,向智能化、深加工裝備領域升級。在屠宰環(huán)節(jié),政策推進西平縣、原陽縣、蘭考縣牛羊雞鴨定點屠宰試點工作,支持牛羊禽主產(chǎn)區(qū)配套建設屠宰產(chǎn)能,推進就地就近屠宰,這要求機械企業(yè)開發(fā)適配中小型屠宰場的模塊化設備。
在精深加工領域,政策引導鼓勵畜牧企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,開展全鏈式改造升級,做大引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鏈主”企業(yè)和區(qū)域頭部企業(yè),做優(yōu)中小企業(yè),打造優(yōu)質(zhì)畜牧企業(yè)梯隊。對新獲得國務院或工業(yè)和信息化部認定的國家級稱號的企業(yè)(項目、平臺等),以支持項目建設方式,按照不超過設備、軟件實際投資額的20%給予一次性補助,最高不超過500萬元。這一激勵措施推動雙匯、牧原等龍頭企業(yè)加碼深加工,催生對低溫肉制品生產(chǎn)線、畜禽骨血綜合利用設備的需求。
三、要素保障政策降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本
《政策措施》從資金、金融、用地等方面構(gòu)建保障體系,為食品機械企業(yè)創(chuàng)新與市場拓展提供有利條件。在資金支持上,對中小規(guī)模養(yǎng)殖場用于基礎設施建設、固定資產(chǎn)設備投資和生產(chǎn)經(jīng)營所需流動資金等獲得的貸款予以貼息,單個主體年度貼息金額不超過200萬元。間接降低養(yǎng)殖場設備采購成本,形成“企業(yè)研發(fā)-養(yǎng)殖場采購-政策貼息”的良性循環(huán)。
金融創(chuàng)新方面,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期合理延長貸款期限,將養(yǎng)殖設施、畜產(chǎn)品存貨、畜禽活體等納入抵(質(zhì))押物范圍,通過循環(huán)授信、無還本續(xù)貸等方式支持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。這一突破解決了養(yǎng)殖場“融資難”問題,進而釋放設備更新需求。
四、挑戰(zhàn)與應對策略
政策紅利下,食品機械企業(yè)也面臨技術(shù)、市場、合規(guī)三重挑戰(zhàn)。技術(shù)層面,規(guī)模化養(yǎng)殖與精深加工對設備智能化要求提升,企業(yè)需突破
傳感器集成、數(shù)據(jù)算法等核心技術(shù),例如精準飼喂設備需實現(xiàn)“采食-健康-營養(yǎng)”數(shù)據(jù)聯(lián)動,這對中小企業(yè)研發(fā)能力構(gòu)成考驗。市場層面,政策加速行業(yè)分化,缺乏核心技術(shù)的企業(yè)面臨被淘汰風險。
對此,企業(yè)需從三方面突破:一是聚焦細分領域,如針對蛋禽、肉牛等特色品類開發(fā)專用設備,形成差異化優(yōu)勢;二是加強產(chǎn)學研合作,與高校共建研發(fā)平臺,攻克智能控制、綠色節(jié)能等技術(shù);三是提供“設備+服務”一體化方案,提升客戶留存率等。
《政策措施》的實施,正推動河南食品機械產(chǎn)業(yè)從“低端制造”向“高端智造”轉(zhuǎn)型。未來,隨著畜牧業(yè)規(guī)?;⒅悄芑M程加快,具備核心技術(shù)與綜合服務能力的企業(yè)將搶占市場先機,為河南建設現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)體系提供關鍵支撐。
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