對十四屆全國人大三次會議第6832號建議的答復(fù)摘要
錢前代表：
您提出的關(guān)于加強糧食類農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推動農(nóng)民增收和糧食產(chǎn)業(yè)競爭力提升的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于強化品牌建設(shè)政策引導(dǎo)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門強化頂層設(shè)計，加強政策創(chuàng)設(shè)，推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高市場競爭力。一是推動建立農(nóng)業(yè)品牌目錄。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)，建立省級農(nóng)業(yè)品牌目錄，1400多個區(qū)域公用品牌、2000多個企業(yè)品牌、2300多個產(chǎn)品品牌納入省級目錄重點培育，初步形成上下聯(lián)動、梯次培育的農(nóng)業(yè)品牌目錄體系。二是深入實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃(2022—2025年)》，分品類分梯次分年度培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農(nóng)業(yè)精品品牌。目前，已將小站稻、盤錦大米、敖漢小米等26個糧食類區(qū)域公用品牌納入農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，并重點在渠道對接、媒體宣展、金融服務(wù)、海外推廣等方面提供支持。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同市場監(jiān)管總局等部門持續(xù)推進品牌建設(shè)。一是推動完善品牌目錄體系。深入實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，形成300個左右精品品牌培育目錄，提升省級農(nóng)業(yè)品牌目錄建設(shè)質(zhì)量，建立健全動態(tài)調(diào)整機制，提升糧食類農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展水平。二是完善營銷服務(wù)體系。指導(dǎo)具備條件的地方先行建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)體系。部省聯(lián)合開展“鍛造農(nóng)業(yè)精品品牌”營銷宣傳活動，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品消費。
二、關(guān)于推動技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)鏈延伸
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，加大支持力度，推動糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》，提高企業(yè)在科技規(guī)劃制定、科技政策決策和科技計劃實施等方面的參與度，助力企業(yè)提升產(chǎn)品市場競爭力與品牌附加值。二是推進糧食作物智慧化建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，以及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃(2024—2028年)》等政策文件，加力推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是夯實品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)各地擴大綠色、有機、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。四是做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動方案(2024—2026年)》，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工、綜合利用加工；印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工項目入庫指南》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工項目重點建設(shè)內(nèi)容目錄》，引導(dǎo)中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持更多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工項目建設(shè)。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，扎實推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，支持糧食企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是深入實施智慧農(nóng)業(yè)行動，持續(xù)推動新一代信息技術(shù)與糧食產(chǎn)業(yè)的深度融合應(yīng)用。三是完善綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣應(yīng)用綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程、綠色防控、有機肥施用等技術(shù)，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)水平。四是支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)園，深化產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，提升生產(chǎn)、加工、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展水平。
三、關(guān)于拓展國內(nèi)外市場
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷豐富平臺載體，加強品牌營銷推廣，大力開拓國內(nèi)外市場。一是搭建產(chǎn)銷對接平臺。充分利用中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶展會活動，引導(dǎo)各地不斷提升品牌營銷技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和場景創(chuàng)新能力，推進多渠道、跨渠道、全渠道營銷。指導(dǎo)大型電商平臺設(shè)置精品品牌專區(qū)，開展直播助農(nóng)活動。組織“土特產(chǎn)”走進京津冀、長三角、大灣區(qū)推介周系列活動。二是提升品牌國際競爭力。開展農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體培育，將包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)納入培育體系，通過整合政策資源、搭建推廣平臺、強化服務(wù)保障，推動主糧品牌實現(xiàn)“技術(shù)—標(biāo)準(zhǔn)—品牌—市場”全鏈條升級。構(gòu)建“生產(chǎn)端+貿(mào)易端”協(xié)同機制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體聯(lián)合科研機構(gòu)開展品種創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動企業(yè)獲得國際認證。實施“品牌出海”行動，組織農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體以國家展團形式參加知名展會。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)體系，助力糧食等農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場。一是搭建多層次、多元化產(chǎn)銷對接平臺，組織開展豐富多彩的產(chǎn)銷對接活動，打造一批骨干采購商隊伍，推動發(fā)展定向采購、直播帶貨、直采直供、產(chǎn)地直銷等業(yè)態(tài)模式。二是優(yōu)化服務(wù)支撐，開展國際規(guī)則運用能力培訓(xùn)，推動品牌完成國際商標(biāo)注冊，組織品牌主體參加國際展會，開拓國際市場。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司
010-59191365
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2025年9月26日
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