現(xiàn)就《廣西小型生豬屠宰場點質量管理安全管理要求》(以下簡稱《管理要求》)政策解讀如下：
一、制定背景
生豬產(chǎn)品質量安全關系到人民身體健康，《生豬屠宰質量管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第710號)，對生豬定點屠宰廠(場)提出人、機、料、法、環(huán)等五大方面進行規(guī)范管理?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好〈生豬屠宰質量管理規(guī)范〉實施工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2023〕32號)要求明確小型生豬屠宰場點設立條件和質量管理要求。小型生豬屠宰場點規(guī)模雖小，但應規(guī)范小型生豬屠宰場點管理，確保其生豬產(chǎn)品質量安全。
二、主要內容
《管理要求》共分十三部分。
第一部分，選址要求。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共中央 國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》等有關法律法規(guī)、文件，并參照《食品安全國家標準 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB 12694-2016)有關規(guī)定提出要求。
第二部分，資質要求。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號)、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第16號)、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于印發(fā)《固定污染源排污登記工作指南(試行)》的通知(環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕9號)等作出規(guī)定。
第三部分，規(guī)模要求。依據(jù)《食品安全國家標準 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB 12694-2016)對規(guī)模以上生豬屠宰企業(yè)的定義，明確小型生豬屠宰場點年設計屠宰量。
第四部分，總體布局。小型生豬屠宰場點生產(chǎn)區(qū)域應布局合理，設置屠宰生產(chǎn)所需車間和功能間。依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號)、《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》(GB 50317-2009)等有關規(guī)定提出要求。
第五部分,設施設備。要求配備的設施設備應滿足屠宰操作、清洗消毒、清潔衛(wèi)生、無害化處理等需要，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《動物防疫條件審查辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號)、《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》(GB 50317-2009)、《畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》(NY/T 3384-2021)、《食品安全國家標準 肉和肉制品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》(GB 20799-2016)、《食品安全國家標準 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2014) 等有關法律法規(guī)、標準規(guī)定提出要求。
第六部分，宰前管理。入場生豬應符合法律法規(guī)規(guī)定，實施生豬宰前靜養(yǎng)和宰前清潔，降低生豬應激，提升屠宰效率，保障生豬肉品品質，同時應對生豬運輸車輛、待宰圈及時徹底清洗消毒，有效消殺病原，防止疫病傳播。依據(jù)《生豬屠宰肉品品質檢驗規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號)、《畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》(NY/T 3384-2021) 畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》(GB/T 17236-2019)等有關規(guī)定提出要求。
第七部分，衛(wèi)生控制。明確場區(qū)、屠宰間及與肉品直接人員清潔衛(wèi)生的要求，規(guī)范屠宰操作，以保障生豬產(chǎn)品衛(wèi)生。依據(jù)《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》(GB 50317-2009)、《畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》(NY/T 3384-2021)、《食品安全國家標準 肉和肉制品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》(GB 20799-2016)、《食品安全國家標準 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2014)等有關法律法規(guī)、標準規(guī)定提出要求。
第八部分，肉品檢驗。小型生豬屠宰場點應按規(guī)定實施肉品品質檢驗，出場生豬產(chǎn)品應經(jīng)檢驗檢疫合格后，并按規(guī)定加施檢驗檢疫印章，并附具動物檢疫證明、肉品品質檢驗合格證。依據(jù)在《中華人民共和國畜牧法》、《動物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號)、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》(農(nóng)牧發(fā)〔2023〕16號)《生豬屠宰肉品品質檢驗規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號)和《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第3號)等有關規(guī)定提出要求。
第九部分，產(chǎn)品儲運。明確產(chǎn)品儲存庫和產(chǎn)品運輸車輛配置要求，產(chǎn)品運輸車輛應在產(chǎn)品裝載前和卸載后清洗消毒。依據(jù)《食品安全國家標準 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31621-2016)、《食品安全國家標準 肉和肉制品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》(GB 20799-2016)提出要求。
第十部分，人員條件。人員應當符合法律法規(guī)和有關標準規(guī)定的條件。依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員崗位技能要求》(NY/T3350-2021)、《畜禽屠宰加工人員崗位技能要求》(NY/T3349-2021)等有關規(guī)定提出要求。
第十一部分，制度記錄。明確屠宰生產(chǎn)記錄內容，確保生豬產(chǎn)品質量安全可追溯。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《動物檢疫管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第7號)、《生豬屠宰肉品品質檢驗規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號)和《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第3號)等有關規(guī)定提出要求。
第十二部分，召回處理。落實生豬產(chǎn)品質量安全主體責任，對問題產(chǎn)品實行召回無害化處理。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，參考《生豬屠宰管理條例》第十八條規(guī)定。
第十三部分，檢測能力。小型生豬屠宰場點應按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求開展“瘦肉精”和動物疫病檢測。依據(jù)《生豬屠宰肉品品質檢驗規(guī)程(試行)》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第637號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第821號的規(guī)定提出要求。
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