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《安徽省食品安全地方標準管理辦法》政策解讀

2025-09-28 14:16:44 來源：藥政與食品安全監(jiān)測處 閱讀量：15677

　　一、制定背景和依據(jù)
 
　　2023年—2024年，國家層面先后制發(fā)了《食品安全標準管理辦法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范食品安全地方標準備案工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕3號)，對食品安全地方標準的管理提出了新的要求。
 
　　二、制定意義和總體考慮
 
　　為進一步加強和規(guī)范我省食品安全地方標準管理，根據(jù)《食品安全標準管理辦法》、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范食品安全地方標準備案工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕3號)要求，結(jié)合我省實際，對2020年制發(fā)的《安徽省食品安全地方標準管理辦法》(皖衛(wèi)食品發(fā)〔2020〕10號)進行修訂。
 
　　三、研判和起草過程
 
　　根據(jù)《食品安全標準管理辦法》、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范食品安全地方標準備案工作的通知》(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2024〕3號)精神，我委于2025年6月形成了《安徽省食品安全地方標準管理辦法(征求意見稿)》。6月中旬，征求了省市場監(jiān)管局、各市衛(wèi)生健康委、省疾控中心等意見；6月16日—7月15日，在省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站面向社會公開征求意見；8月上中旬，開展了為基層減負一致性評估以及與宏觀政策取向一致性自評，并申請合法性審查，形成了《安徽省食品安全地方標準管理辦法(送審稿)》。2025年8月29日經(jīng)委主任辦公會審議通過后，9月1日正式印發(fā)。
 
　　四、主要內(nèi)容
 
　　與2020年制發(fā)的《安徽省食品安全地方標準管理辦法》(皖衛(wèi)食品發(fā)〔2020〕10號)相比，新修訂的《安徽省食品安全地方標準管理辦法》共七章四十條，較修訂前六章二十三條有所增加。
 
　　(一)第一章總則，共九條。主要規(guī)定管理辦法適用范圍，食品安全地方標準性質(zhì)、標準制定工作內(nèi)容、審評委員會及秘書處設(shè)置、各級衛(wèi)生健康主管部門職責(zé)，激勵政策及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求。
 
　　(二)第二章食品安全地方標準立項，共五條。主要規(guī)定立項建議征求、立項建議內(nèi)容、不得制定食品安全地方標準的情形，立項程序。
 
　　(三)第三章食品安全地方標準起草，共七條。主要規(guī)定起草要求、標準的編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則、起草單位職責(zé)和條件、起草材料送審、起草單位變更等要求。
 
　　(四)第四章食品安全地方標準審查，共八條。主要規(guī)定審查程序及各審查程序具體要求。
 
　　(五)第五章食品安全地方標準公布、備案，共四條。主要規(guī)定標準備案、編號、實施過渡期及解釋相關(guān)要求。
 
　　(六)第六章食品安全地方標準跟蹤評價、修訂，共四條。主要規(guī)定標準跟蹤評價、勘誤更正、修訂后重新備案、廢止相關(guān)要求。
 
　　(七)第七章附則，共三條。主要規(guī)定標準等同采納或認可、聯(lián)合制定區(qū)域性食品安全地方標準及施行時間相關(guān)要求。
 
　　新修訂的《安徽省食品安全地方標準管理辦法》施行后，原省衛(wèi)生健康委2020年10月12日發(fā)布的《安徽省食品安全地方標準管理辦法》(皖衛(wèi)食品發(fā)〔2020〕10號)同時廢止。
 
　　五、新舊政策對比
 
　　在第一章，新修訂《管理辦法》較修訂前增加管理辦法適用范圍、標準制定工作內(nèi)容、縣級以上衛(wèi)生健康主管部門職責(zé)、激勵政策，修改了秘書處設(shè)置單位。在第二章，較修訂前增加立項建議內(nèi)容，修改完善了不得制定食品安全地方標準的情形。在第三章，較修訂前增加食品安全地方標準起草單位條件。在第四章，較修訂前增加合法性審查和秘書長會議審查相關(guān)程序。在第五章，較修訂前增加公布與實施時間設(shè)置一定的過渡期。在第七章，較修訂前增加標準等同采納或認可、聯(lián)合制定區(qū)域性食品安全地方標準。
 
　　六、咨詢方式
 
　　省衛(wèi)生健康委藥政食品處，聯(lián)系人：方靜，電話：0551-62998558。

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