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    “全國人大常委會委員長會議18日建議，有關電子監(jiān)管碼的條款將全部從食品安全法中刪除?！币恢槿耸孔蛱煜蛟鐖笥浾咄嘎?，如果食品安全法草案中刪除有關電子監(jiān)管碼的條款，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(下稱“質檢總局”)一直推動的電子監(jiān)管網的計劃將失去法律保障。

　　18日上午，十一屆全國人大常委會第八次委員長會議在北京人民大會堂舉行。據(jù)悉，委員長會議決定，8月25日至29日將舉行十一屆全國人大常委會第四次會議，建議會議審議食品安全法草案等法律案。

　　由此，食品安全法是否應當規(guī)定對食品、食品添加劑和食品相關產品實行電子監(jiān)管碼制度將再次成為社會關注的焦點。

　　從此前的“全國牙防組”事件，到如今被告上法庭的國家質檢總局，牽涉的不僅僅是一個行政壟斷的問題，其更深層次揭示了如何對權力進行約束與監(jiān)督以及政府職能如何轉化。

　　發(fā)起第四波反壟斷訴訟

　　在繼8月1日、8月11日共6家防偽企業(yè)以行政壟斷為由將國家質檢總局告上法庭之后，8月17日，深圳市倍諾通訊技術有限公司、貴陽高新華美龍技術有限公 司兩家防偽企業(yè)，同樣通過代理律師周澤，以郵寄訴訟材料的方式，分別以同樣的事實和理由，向北京市*中級人民法院，對質檢總局提起訴訟。這是質檢總局近 半個月內遭遇的第三波反壟斷訴訟。

　　目前，原告8家企業(yè)起訴國家質檢總局訴訟要求均相一致:請求確認被告國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局推廣“中國產品質量電子監(jiān)管網”經營業(yè)務、強制要求企業(yè)對產 品賦碼交費加入電子監(jiān)管網的行政行為違法；判令被告國家質檢總局立即停止違法行為并采取措施消除因其違法行為給原告造成的影響。

　　“我們還將發(fā)起第四波反壟斷訴訟，直至國家質檢總局撤銷強制推行電子監(jiān)管網業(yè)務。”8月19日，作為相關防偽企業(yè)的訴訟代理人中國青年政治學院副教授、北 京市展達律師事務所律師周澤向早報記者表示，目前仍沒有接到北京一中院的立案通知，但仍有防偽行業(yè)多家企業(yè)正在與其。

　　尚未接到立案通知

　　“目前我們仍然沒有接到立案通知?！北本┱仔判畔⒓夹g有限公司副總龍剛向早報記者表示。

    8月1日，《反壟斷法》正式實施的當日，北京兆信公司等從事數(shù)碼防偽業(yè)務的4家企業(yè)向北京一中院狀告質檢總局涉嫌行政壟斷。據(jù)龍剛介紹，4家防偽企業(yè)認 為，質檢總局強制推廣一家名為“中信國檢信息技術有限公司”(下稱“中信國檢”)的電子監(jiān)管網業(yè)務，由于這些防偽企業(yè)與中信國檢經營同類內容，面臨不公平 競爭。“質檢總局的行政行為，違反了《反不正當競爭法》和《反壟斷法》的規(guī)定。”質檢總局由此成為《反壟斷法》“*被告”。

　　“從2005年4月開始，質檢總局就不斷推廣中信國檢經營的‘中國產品質量電子監(jiān)管網’業(yè)務，要求生產企業(yè)對所生產的產品賦碼加入電子監(jiān)管網，供消費者向 該查詢?！刖W企業(yè)需繳納數(shù)據(jù)維護費，消費者查詢需支付查詢信息費和費?！饼垊傉f，“未經招標，中信國檢依據(jù)行政力量成為質檢總局進行打假的唯 一電子平臺。2008年5月中下旬，我們幾家企業(yè)終于決定起訴國家質檢總局。”