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高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)打肉制品違法行為創(chuàng)新治理賦能監(jiān)管升級(jí)

2025-12-17 09:49:49 來(lái)源：銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信號(hào) 閱讀量：13167

　　肉制品專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦制售假劣肉制品突出問(wèn)題，重點(diǎn)排查使用來(lái)源不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的原料肉，以其他畜禽肉生產(chǎn)假冒牛(羊、驢)肉制品，“兩超一非”等違法違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊制售假劣肉制品違法犯罪行為，不僅全面規(guī)范了肉類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，更創(chuàng)新推廣監(jiān)管模式鞏固了整治成效。

　　從源頭到終端，形成“檢查—整改—查處—警示”閉環(huán)管理機(jī)制。

　　先后組織召開16次食品安全專題調(diào)度會(huì)議及6輪次專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，構(gòu)建起“市局統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的指揮體系。對(duì)肉類產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、餐飲全鏈條環(huán)節(jié)開展靶向排查整治，截至目前，累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體6089戶次，立案41起，罰沒(méi)款26.29萬(wàn)元；排查問(wèn)題隱患819條，均已督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)場(chǎng)整改完畢；向紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索3條，制發(fā)工作提示、情況通報(bào)4份，向相關(guān)責(zé)任主體送達(dá)提醒敦促函4份。組織警示約談會(huì)11場(chǎng)次，開展集中培訓(xùn)32場(chǎng)次，參訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶1536人次；發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)成果、曝光典型案例等正面宣傳信息3條，發(fā)布科普、消費(fèi)提示7條；開展食品安全相關(guān)宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料700余份；聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局開展肉類產(chǎn)品整治及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)10次。

　　深化“生鮮燈”專項(xiàng)整治，構(gòu)建“五網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”治理新格局。

　　創(chuàng)新構(gòu)建“五網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”治理模式，得到中紀(jì)委第一督導(dǎo)組高度肯定。一是織密“責(zé)任網(wǎng)”，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，連夜部署、快速響應(yīng)，對(duì)全市農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市、生鮮店及街邊肉店開展拉網(wǎng)式排查，壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管與市場(chǎng)主體責(zé)任。二是統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”，組織召開全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專題培訓(xùn)，明確照明設(shè)施使用規(guī)范與整治要求，提升執(zhí)法一致性和可操作性。三是筑牢“安全網(wǎng)”，線上線下同步加強(qiáng)燈具質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)禁銷售和使用不符合規(guī)定的照明設(shè)施。四是強(qiáng)化“監(jiān)督網(wǎng)”，通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、交叉檢查等方式跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)問(wèn)題整改閉環(huán)。五是構(gòu)建“誠(chéng)信網(wǎng)”，加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)氛圍，累計(jì)下發(fā)《提醒告誡書》2496份，下達(dá)責(zé)令改正通知書157份，查辦相關(guān)案件115起，下發(fā)督查通報(bào)3期，問(wèn)責(zé)監(jiān)管干部10人，形成“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、源頭管控、執(zhí)法嚴(yán)明、社會(huì)共治”的綜合治理格局。

　　推廣“131”監(jiān)管模式，破解基層溯源難題。

　　針對(duì)基層肉類監(jiān)管中存在的檢驗(yàn)檢疫信息查驗(yàn)難、追溯難等突出問(wèn)題，以西夏區(qū)興涇鎮(zhèn)牛羊肉集散地為試點(diǎn)創(chuàng)新推行“131”監(jiān)管模式，有效提升溯源管理與規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。一是建立一套追溯管理制度，依據(jù)《食品安全法》，結(jié)合全區(qū)檢驗(yàn)檢疫“無(wú)紙化”改革要求，統(tǒng)一制定《牛羊肉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全管理制度》模板，指導(dǎo)商戶結(jié)合實(shí)際細(xì)化內(nèi)容并統(tǒng)一公示，實(shí)現(xiàn)制度上墻、對(duì)標(biāo)管理。二是推行“三亮”經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，要求商戶主動(dòng)亮證照、亮來(lái)源、亮票據(jù)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)透明度，方便消費(fèi)者監(jiān)督與執(zhí)法檢查。三是打造一個(gè)規(guī)范示范店，選取分割銷售量較大的肉店進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，按照“制度+三亮+溯源”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，形成可復(fù)制、可推廣的基層肉類監(jiān)管典型經(jīng)驗(yàn)。

　　強(qiáng)化跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚全鏈條監(jiān)管合力。

　　與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門溝通協(xié)作和信息共享，召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議3次，對(duì)日常監(jiān)督檢查、抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題互相通報(bào)，移送案件線索3條。深入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所，圍繞肉制品源頭養(yǎng)殖、屠宰檢疫、流通銷售等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)畜禽肉及肉制品進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理。重點(diǎn)針對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率較高、日常投訴舉報(bào)反映較多以及群眾關(guān)注度高的肉類食品，增加抽檢檢測(cè)頻次，提高抽檢靶向性和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。目前共抽檢禽畜肉及肉制品2006批次，其中專項(xiàng)抽檢肉類食品563批次。

　　供稿：食品生產(chǎn)科

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