《浙江省農業(yè)農村廳等六部門印發(fā)關于促進寵物經(jīng)濟發(fā)展的意見的通知》政策解讀

2025-10-31 14:26:03 來源：浙江省農業(yè)農村廳閱讀量：13059

　　一、起草背景

　　黨的二十大報告提出“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。省委、省政府也將提振消費作為經(jīng)濟工作的重中之重。寵物經(jīng)濟作為涵蓋食品、用品、診療、文旅、會展等多業(yè)態(tài)的復合型消費新賽道，已成為驅動內需、穩(wěn)定就業(yè)、促進共同富裕的重要抓手。為搶抓機遇，系統(tǒng)謀劃寵物產業(yè)未來發(fā)展，省政府決定由農業(yè)農村部門牽頭，會同發(fā)改、商務、文旅、市場監(jiān)管、林業(yè)等相關部門，共同起草了《關于促進寵物經(jīng)濟發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　二、政策主要內容

　　《意見》共分三個部分：

　　第一部分：總體要求。主要從促進消費、推動寵物產業(yè)提能升級出發(fā)，目標到2027年，省內寵物經(jīng)濟消費市場規(guī)模突破300億元；到2030年，建成全國寵物經(jīng)濟創(chuàng)新策源地、寵物食品品牌大省、寵物用品制造強省，力爭省內寵物消費市場規(guī)模達到500億元，形成寵物產業(yè)升級與寵物環(huán)境友好協(xié)同發(fā)展格局。

　　第二部分：重點任務。主要圍繞加快產業(yè)發(fā)展、推動出口貿易、深化業(yè)態(tài)融合、強化產業(yè)創(chuàng)新等方面，提出9條舉措：一是打造寵物產業(yè)發(fā)展集群。推進浙北寵物食品藥品、寵物醫(yī)療、寵物智能用品和寵物電商產業(yè)帶建設，打造輻射全球的浙中寵物用品采購集散地和浙南寵物食品用品制造集聚區(qū)，構建區(qū)域協(xié)同、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的發(fā)展格局。二是推動寵物食品藥品產業(yè)提檔升級。鼓勵企業(yè)研發(fā)定制化、功能性寵物糧及寵物創(chuàng)新藥，加速國產替代；完善相關團體標準并推動升國標，研發(fā)非法添加物快檢技術，支持各地助力新獸藥研發(fā)。三是加快發(fā)展寵物智能用品制造業(yè)。依托浙江制造與創(chuàng)新優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)以AI、物聯(lián)網(wǎng)等技術研發(fā)寵物智能喂食器、貓砂盆等用品，推動其與終端互聯(lián)；聚焦可穿戴賽道，研發(fā)智能項圈等裝備監(jiān)測寵物健康，同時拓展體驗店、商超渠道，打響“浙江智造”品牌。四是強化涉寵服務行業(yè)規(guī)范引導。健全寵物保險、寄養(yǎng)等服務標準，構建專業(yè)規(guī)范、科學適度的寵物服務行業(yè)發(fā)展格局；推進寵物一站式商業(yè)綜合體建設；督促涉寵服務場所落實分區(qū)隔離、消殺等舉措，強化疫病防控與安全管理。五是推動電商賦能寵物經(jīng)濟。支持寵物經(jīng)濟與貨架電商、直播電商、社交電商等相結合，引導電商主體對接寵物產業(yè)發(fā)展需求，舉辦寵物電商博覽會，拓寬寵物市場營銷渠道。鼓勵重點電商平臺拓展寵物板塊，提升完善一站式采購寵物相關產品和服務。六是大力發(fā)展寵物用品出口貿易。促進寵物品類跨境電商集聚發(fā)展，推進寵物用品出口貿易服務中心建設，為企業(yè)提供國際市場準入認證等服務。鼓勵物流龍頭企業(yè)建設寵物產品出口專用倉與冷鏈體系。支持寵物行業(yè)企業(yè)參加國際知名展會活動。七是深化產學研用一體發(fā)展。推動高校、科研院所與企業(yè)開展深度協(xié)作，建設產業(yè)研究院、寵物研究中心，打造高水平科研平臺。建立寵物產業(yè)發(fā)展專家智庫，健全完善寵物行業(yè)人才職稱評定標準。八是推進寵物診療市場規(guī)范發(fā)展。加快推進寵物診療機構規(guī)范化、專業(yè)化、連鎖化、規(guī)模化，建設專業(yè)水平高、服務能力強的寵物醫(yī)療體系。推行診療服務明碼標價、上墻公示，健全寵物診療糾紛調解機制。九是加強寵物相關市場監(jiān)督管理。規(guī)范經(jīng)營活動，強化寵物活體經(jīng)營單位登記管理，健全從業(yè)者資質、健康信息披露等規(guī)定；引導預付式消費合規(guī)，督促落實合同、限額等要求；開展專項整治，查處價格欺詐、售賣“星期寵”等行為；加強寵食藥質量監(jiān)管與準入，規(guī)范“異寵”交易管理。

　　第三部分：工作保障。建立省級部門協(xié)調機制，進一步強化土地、財政、金融等政策保障。

　　三、關鍵詞解釋

　　寵物：指人們?yōu)榱司衲康亩筐B(yǎng)的動物。傳統(tǒng)的寵物是指哺乳綱或鳥綱的動物，用于玩賞和作伴。實際生活中的寵物包括魚綱、爬行綱、兩棲綱、昆蟲，用于觀賞、作伴、舒緩人們的精神壓力。

　　異寵：指除了寵物貓、狗、鳥、觀賞魚等傳統(tǒng)寵物外的其他寵物。

　　星期寵：指消費者購買后7天內出現(xiàn)嘔吐、咳嗽甚至死亡的寵物。

　　四、解讀機關

　　解讀機關：浙江省農業(yè)農村廳

　　聯(lián)系單位：浙江省畜牧農機發(fā)展中心

　　聯(lián)系方式：0571-86757559

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