答復：關于加大對設施農業(yè)改造提升扶持力度的建議

2023-07-24 14:25:29 來源：農業(yè)農村部閱讀量：11356

　　對十四屆全國人大一次會議第6962號建議的答復

　　王旺盛等4名代表：

　　你們提出的關于加大對設施農業(yè)改造提升扶持力度的建議收悉，現答復如下:

　　為貫徹落實黨中央國務院關于發(fā)展設施農業(yè)的決策部署，我部會同相關部門采取系列有力措施，統(tǒng)籌推進現代設施農業(yè)建設。

　　一、關于設施農業(yè)提檔升級、提質增效

　　一是加強現代設施農業(yè)建設頂層設計。2023年6月上旬，我部聯合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部印發(fā)了《全國現代設施農業(yè)建設規(guī)劃(2023—2030年)》(農計財發(fā)〔2023〕6號，以下簡稱《建設規(guī)劃》)，并制定印發(fā)了《農業(yè)農村部關于發(fā)展現代設施農業(yè)的指導意見》(農計財發(fā)〔2023〕10號)、《設施農業(yè)現代化提升行動實施方案(2023—2025年)》(農辦計財〔2023〕16號)。其中《建設規(guī)劃》對推動現代設施農業(yè)改造提升進行了具體布局，提出“在設施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢產區(qū)，按照補短板、強弱項的要求，整縣推進老舊設施改造提升，重點完成改造提升200萬畝，其中日光溫室改造100萬畝、塑料棚改造100萬畝，促進信息化和設施化融合，推動設施結構與環(huán)境控制設備向大型化、宜機化、智能化轉型，示范帶動各地加快設施改造升級”。

　　二是加強財政金融政策支持。2023年，中央層面安排專門資金支持設施農業(yè)建設貸款貼息；中央財政農機購置與應用補貼政策中已將設施農業(yè)相關機具納入補貼機具種類范圍，主要包括卷簾設備、加溫設備等設施種植機械裝備，孵化機、喂(送)料機等設施畜牧機械裝備。同時，對農業(yè)生產急需、農民急用但暫不在全國補貼范圍的設施農業(yè)創(chuàng)新產品和成套設施設備等，指導各地通過農機專項鑒定、農機新產品試點等渠道予以支持；協(xié)調推動金融機構加大信貸支持，開發(fā)支持設施農業(yè)專項金融產品，組織開展現代設施農業(yè)建設項目儲備和投融資對接。截至目前，已累計儲備現代設施農業(yè)項目1952個，相關金融機構已對其中366個項目授信805.9億元，包括推薦內蒙古53個項目授信95.3億元。

　　二、關于加大對設施農業(yè)配套項目支持

　　近年來，我部圍繞“菜籃子”產品穩(wěn)產保供戰(zhàn)略需求，強化設施農業(yè)的相關配套建設，推動設施農業(yè)提質增效。截至目前，已累計支持各地建設包括設施農業(yè)在內的國家數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地64個；支持約3.6萬個家庭農場、農民合作社、農村集體經濟組織，建設7.5萬個產地冷藏保鮮設施，引導建設200多個產地冷鏈集配中心，推動冷鏈物流服務網絡向農村延伸。支持建設設施農業(yè)為主導的優(yōu)勢特色產業(yè)集群24個、農業(yè)產業(yè)園10個、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)31個，其中包括支持育種育苗、加工包裝、交易平臺等產業(yè)發(fā)展配套設施建設。

　　下一步，我部將繼續(xù)加強與有關部門的協(xié)調配合，加大對內蒙古現代設施農業(yè)發(fā)展的支持。一是指導推動編制規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮資源條件和產業(yè)基礎，指導內蒙古結合當地實際，制定本地區(qū)現代設施農業(yè)建設規(guī)劃或實施方案，科學確定現代設施蔬菜產業(yè)和肉牛肉羊高效集約養(yǎng)殖等項目布局、建設內容、投資標準、實施方式，扎實有力推進現代設施農業(yè)建設。二是助推產業(yè)提檔升級。按照《建設規(guī)劃》布局，在內蒙古推動實施現代設施農業(yè)改造提升，推廣設施改造技術模式，推進標準化溫室設施建設，加快老舊設施結構改造，促進設施農業(yè)提檔升級。三是打造創(chuàng)新引領基地。支持內蒙古建設一批特色鮮明的現代設施農業(yè)發(fā)展樣板，充分發(fā)揮示范帶動作用，引領設施農業(yè)建設水平整體提升。四是統(tǒng)籌推進配套設施建設。按照政策集成、要素集中、企業(yè)集合的要求，結合產業(yè)融合發(fā)展相關項目，繼續(xù)支持內蒙古建設一批資源特色鮮明、產業(yè)鏈健全、聯農帶農緊密的現代農業(yè)設施產業(yè)園區(qū)，助力現代設施農業(yè)高質量發(fā)展。

　　感謝你們對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

　　農業(yè)農村部

　　2023年7月21日

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