吉林：大力發(fā)展農產品加工業(yè)和食品產業(yè)

2021-06-08 08:59:32 來源：農機網(wǎng)整理閱讀量：6670

　　大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)興旺是重點，農產品加工業(yè)和食品產業(yè)是關鍵。為促進吉林省農產品加工業(yè)和食品產業(yè)加快發(fā)展，培育新的經濟增長極，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，強化對全省經濟發(fā)展的支撐，日前，吉林省人民政府印發(fā)了《關于加快農產品加工業(yè)和食品產業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》指出，2021年，啟動建設一批農產品精深加工重點項目，培育一批省級農產品加工示范園區(qū)，打造農產品加工業(yè)和食品產業(yè)百強企業(yè)，省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)保持在600戶左右，省級示范農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到100戶以上。到2025年，培育打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領先地位的農產品加工和食品企業(yè)，大幅度提高糧食、畜禽和特產品精深加工比重，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，農產品加工業(yè)和食品產業(yè)在農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮發(fā)展中的作用更加突出。利用5至10年時間，推動農業(yè)及農產品加工業(yè)和食品產業(yè)產值接近萬億級規(guī)模。

　　《意見》明確要發(fā)揮資源優(yōu)勢，立足全產業(yè)鏈發(fā)展，依托骨干企業(yè)，著力打造十大產業(yè)集群：玉米水稻產業(yè)集群、雜糧雜豆產業(yè)集群、生豬產業(yè)集群、肉牛肉羊產業(yè)集群、禽蛋產業(yè)集群、乳品產業(yè)集群、人參(中藥材)產業(yè)集群、梅花鹿產業(yè)集群、果蔬產業(yè)集群、林特(食用菌、林蛙、礦泉水等)產業(yè)集群等。

　　《意見》還明確了七大重點任務：

　　(一)實施重大項目建設行動。圍繞十大產業(yè)集群建設，謀劃建設一批投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的重點項目。積極引進一批國內外500強企業(yè)、央企等大型企業(yè)投資我省農產品加工業(yè)和食品產業(yè)；深化吉浙對口合作，促進吉林產品與浙江市場、吉林資源與浙江資本深度對接；加強與周邊和發(fā)達地區(qū)的合作，推進雙邊優(yōu)質資源、精深加工、物流配送等聯(lián)動發(fā)展。加快白城300萬噸玉米深加工、白城30萬噸稻米加工、通榆400萬頭生豬屠宰等重點項目建設。

　　(二)實施龍頭企業(yè)培育行動。支持企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式整合資源要素，與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵跨地區(qū)、跨行業(yè)組建產業(yè)集團。啟動農產品加工和食品百強企業(yè)評選活動。鼓勵支持符合上市基本條件的成長型企業(yè)上市融資，對新上市的企業(yè)按相關政策給予獎勵。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場或農戶”模式，培育農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。到“十四五”末，力爭培育銷售收入超10億元的企業(yè)25家，其中超百億5家。

　　(三)實施園區(qū)創(chuàng)建行動。依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農村三產融合示范園等園區(qū)，培育一批省級農產品加工示范園區(qū)，發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。加大對示范園區(qū)支持力度，促進產業(yè)集群集聚發(fā)展。推動吉林(中國-新加坡)食品區(qū)加快發(fā)展。爭創(chuàng)長春國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，打造一流示范園區(qū)。積極推進中韓(長春)國際合作示范區(qū)建設。到“十四五”末，力爭培育農產品加工示范園區(qū)20個以上。

　　(四)實施創(chuàng)新轉型升級行動。支持企業(yè)加大科研投入，開展關鍵技術、前沿技術攻關，強化產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，推進產品結構和產業(yè)結構升級。鼓勵科技人員以科技成果入股加工企業(yè)，實行股權分紅等激勵措施，引導產學研協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)申報國家博士后科研實踐基地。發(fā)揮中科院長春分院、吉林大學等院校優(yōu)勢，推進科企嫁接，搭建合作平臺。引導企業(yè)完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。實施農業(yè)企業(yè)家培育計劃，組建農產品加工業(yè)和食品產業(yè)專家顧問團。到“十四五”末，農產品加工業(yè)和食品產業(yè)領域被認定為高新技術企業(yè)數(shù)量達到200家以上。

　　(五)實施原料基地建設行動。引導鼓勵企業(yè)與新型農業(yè)經營主體、農戶通過直接投資、參股經營、土地托管等方式，建設優(yōu)質原料生產基地。制定水稻、玉米、大豆、人參、肉牛、奶牛等農畜產品系列標準規(guī)范，推進農產品標準化示范基地建設。加強玉米、北方粳稻、大豆、菌類等種質資源庫建設，開展種子(種畜)育繁推攻關，設立種業(yè)發(fā)展基金。實施千萬頭肉牛建設工程，設立肉牛產業(yè)基金。啟動10個紅松特色產業(yè)基地建設試點，推進林草特色資源開發(fā)利用。深入實施“優(yōu)質糧食工程”，推進“五優(yōu)聯(lián)動”，增加綠色優(yōu)質糧油產品供給。

　　(六)實施品牌打造行動。鼓勵大型企業(yè)通過收購、聯(lián)營等方式與同類企業(yè)合作，加大對人參、鹿產品、食用菌、葡萄酒等品牌整合力度。持續(xù)打造吉林大米、吉林鮮食玉米、吉林雜糧雜豆、吉林長白山人參、吉林長白山黑木耳、吉林優(yōu)質畜產品、吉林梅花鹿等具有國內外市場影響力和競爭力的“吉字號”農產品品牌。到“十四五”末，綠色、有機、地理標志農產品總量達到2000個，區(qū)域公用品牌達到100個，企業(yè)品牌200個，產品品牌300個。

　　(七)實施農產品流通降本增效行動。推動人參、梅花鹿、雜糧雜豆、黑木耳等傳統(tǒng)特色交易市場優(yōu)化升級，培育特色農產品市場示范基地。謀劃打造東北最大的現(xiàn)代化農產品批發(fā)市場。推進吉林供銷公共型農產品冷鏈物流基礎設施骨干網(wǎng)絡建設。加快發(fā)展農產品電商和網(wǎng)絡直播，推動企業(yè)與國內知名電商平臺合作，探索建設“吉字號”農產品品牌專區(qū)。實施“電子商務進農村綜合示范工程”和“快遞下鄉(xiāng)工程”，建設覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的電子商務服務體系。在縣(市)建成縣域農村電子商務公共服務中心，在具備條件的行政村建成村級電子商務服務站點。

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