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2005年底，隨著國家發(fā)改委第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》的生效。一次性發(fā)泡餐盒再次成為人們的關(guān)注焦點：2006年1月，國內(nèi)一些專家提出對發(fā)泡餐盒實行回收利用與降解的治理建議；2月初，吉林省政協(xié)常委李虹霖等人提案建議禁止使用一次性發(fā)泡餐盒。是降解？還是禁止？zui近記者采訪了有關(guān)專家。

據(jù)了解，一次性發(fā)泡塑料餐盒于1986年在我國鐵路客運中zui早開始使用，由于造成鐵路沿線嚴重的“白色污染”，1995年鐵道部進行了全面禁止和更新?lián)Q代一次性餐盒活動；1999年1月23日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄（*批)》，一次性發(fā)泡塑料餐盒被正式列為淘汰產(chǎn)品；在2005年12月2日生效的國家發(fā)展和改革委員會第40號令中，一次性發(fā)泡塑料餐盒再次被明確列為淘汰類輕工產(chǎn)品。

　　盡管發(fā)泡餐盒已被列為淘汰產(chǎn)品禁止使用，但是，3月10日記者在北京幾家餐館中仍然看到有使用發(fā)泡餐盒的。據(jù)內(nèi)部知情人透露，這些都是從批發(fā)市場上以10元150個私下批發(fā)出來的。

　　十多年來發(fā)泡餐盒為什么屢禁不止？北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心主任董金獅一針見血地指出，政策多變、執(zhí)行不利是根本原因。他說，一些城市曾出臺過回收一次性發(fā)泡塑料餐盒的政策，只是強調(diào)回收而忽視禁止生產(chǎn)和使用。據(jù)統(tǒng)計，僅上海市場就有95％以上的一次性餐盒是發(fā)泡塑料餐盒。正是因為各地對發(fā)泡餐盒的政策徘徊不定，所以造成近年來，全國發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)線有增無減，“三無”甚至用回收的廢塑料生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐盒以及假冒的可降解發(fā)泡塑料餐盒四處橫行。

　　盡管一些專家認為一次性發(fā)泡餐盒不存在有毒物質(zhì)，不會產(chǎn)生使人致癌的二惡英，使用是安全的、衛(wèi)生的。但是發(fā)泡餐盒對環(huán)境造成的“白色污染”是不可回避的事實。據(jù)統(tǒng)計，目前，全國快餐盒年用量為120億只。其中，各種環(huán)保餐盒年銷量只占餐盒總用量的28.33％；一次性發(fā)泡塑料餐盒為86億只，占一次性餐盒總用量的71.67％。也就是說，每天要有86億只一次性發(fā)泡餐盒需要回收降解。采訪中，董金獅向記者表示，一次性發(fā)泡塑料餐盒在全國搞回收降解是不可行的。北京市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人也認為，一次性發(fā)泡塑料餐盒在回收處理中存在的許多問題，如，重量輕（一個盒只有5克左右），體積大（發(fā)泡近20倍），運輸成本高，清洗難度大，廢水污染嚴重，降解填埋占用較多土地，需要大量人力和大量資金補貼。這位負責(zé)人告訴記者，實際上國家提倡推廣新型環(huán)保餐具才是*方向。

　　說到環(huán)保餐具，董金獅告訴記者，目前替代的環(huán)保餐具產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上跟不上，也是造成發(fā)泡餐盒大行其道的主要原因之一。一次性發(fā)泡塑料餐盒不僅給環(huán)境造成污染，而且給環(huán)保餐具企業(yè)造成極大損失。自從國家開始整頓發(fā)泡餐盒產(chǎn)業(yè)后，全國各地新上的環(huán)保餐具企業(yè)至少有500家以上，但是由于發(fā)泡餐盒整頓力度不夠和環(huán)保產(chǎn)品價格高等原因，目前大部分環(huán)保餐具企業(yè)已經(jīng)倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。給國家和大批環(huán)保企業(yè)均造成了很大的損失，少則百萬元，多則上千萬元甚至上億元。

　　發(fā)泡塑料餐盒到底如何*？董金獅建議，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定相關(guān)法規(guī)，聯(lián)合查處不法行為，從生產(chǎn)源頭抓起，凡是生產(chǎn)發(fā)泡塑料餐具的廠家必須無條件立即停止生產(chǎn)，凡是經(jīng)銷發(fā)泡餐盒的企業(yè)或商販必須立即停止銷售，就地封存；有關(guān)執(zhí)法部門要嚴厲打擊違法生產(chǎn)和經(jīng)營者，一旦發(fā)現(xiàn)堅決追究其法律責(zé)任，不能姑息遷就；要加強新聞媒體的監(jiān)督作用，形成強大的社會輿論壓力。大力開展宣傳教育，增強消費者的自我保護意識，自覺抵制發(fā)泡塑料餐盒，讓全社會共同治理“白色污染”。另外，第40號令中明確指出，要扶持發(fā)展“新型、生態(tài)型（易降解、易回收、可復(fù)用）包裝材料研發(fā)、生產(chǎn)”。據(jù)悉，*《綠色食品包裝準(zhǔn)則》也將發(fā)布，《準(zhǔn)則》將明確規(guī)定塑料制品不允許使用發(fā)泡聚苯乙烯、聚氨酯等產(chǎn)品。這些都為環(huán)保餐具發(fā)展提供了政策保證。

　　董金獅說，實際上近幾年我國環(huán)保餐具行業(yè)發(fā)展很快，許多環(huán)保餐具從質(zhì)量到價格都有了很強的市場競爭力，有些產(chǎn)品已出口國外，有些產(chǎn)品供應(yīng)大型食品包裝企業(yè)以及大型超市，可以說就餐環(huán)境和品牌企業(yè)都在使用符合國家環(huán)保要求的餐飲具，像洋快餐麥當(dāng)、肯德基，中國的麗華快餐以及各種方便面碗，都在使用安全環(huán)保的純塑料餐具和各種以天然材料為主的紙質(zhì)餐具，這已經(jīng)是大勢所趨的潮流。相信在國家政策的引導(dǎo)和鼓勵下，環(huán)保餐具的發(fā)展速度會很快。